مسار التاريخ

اسكتلندا والانتقال

اسكتلندا والانتقال

وعدت اسكتلندا بإجراء استفتاء على تفويض حزب العمل في الفترة التي تسبق انتخابات عام 1997. تم تنفيذ هذا البيان في عام 1997 بعد أربعة أشهر فقط من الانتخابات العامة وبدأت عملية نقل السلطة لاسكتلندا التي أدت إلى برلمان اسكتلندي مقره في أدنبرة في عام 1999.

خلفية تاريخية

تم ضم اسكتلندا إلى اتحاد مع إنجلترا على مرحلتين. في عام 1603 ، أصبح جيمس السادس من اسكتلندا الوريث الشرعي للعرش الإنجليزي بعد وفاة إليزابيث التي لم تترك وريثًا لها. لذلك أصبح جيمس ملك إنجلترا واسكتلندا. بعد 1603 ، نادراً ما عاد جيمس إلى اسكتلندا. توفي عام 1625.

تم إحضار اسكتلندا بالكامل إلى الاتحاد مع توقيع قانون الاتحاد في عام 1707. كان العديد من الاسكتلنديين يعارضون ذلك وقبل قانون الاتحاد رفض البرلمان الاسكتلندي أي فكرة من هذا القبيل. ومع ذلك ، فقد تغير موقفهم عندما هدد البرلمان الإنجليزي بحظر دخول الصادرات الاسكتلندية إلى إنجلترا ، وبالتالي من المحتمل أن يقوم بإفلاس الاسكتلنديين لأن إنجلترا كانت أكبر أسواقها وأكثرها ربحًا.

اعتمد كبار ملاك الأراضي الاسكتلنديين ، الذين سيطروا على البرلمان الاسكتلندي ، اعتمادًا كبيرًا على تصدير الماشية إلى إنجلترا وواجهوا بعض الخراب الاقتصادي إذا نفذ الإنجليز تهديدهم. على الرغم من أن أخبار قانون الاتحاد الوشيك قوبلت بأعمال شغب في عدد من البلدات الاسكتلندية ، إلا أن قانون الاتحاد صدر في يناير رغم عدم وجود حماس كبير في اسكتلندا. يعتقد الكثير من الاسكتلنديين أن إنجلترا قد ابتزت فعلاً الأسكتلنديين في التوقيع على القانون: الإفلاس أو التوقيع. لذلك ، فإن قانون الاتحاد وما قدمه إلى اسكتلندا لم يتم استقباله جيدًا من البداية.

سمحت شروط قانون الاتحاد لاسكتلندا بالاحتفاظ بأنظمتها التعليمية والقانونية. وكان اسكتلندا أيضا كنيستها الخاصة. كان لديها وزير دولة في عام 1885 ومنذ عام 1892 ، كان وزير الدولة عضوا في مجلس الوزراء. أنشئ المكتب الاسكتلندي في عام 1928.

تفويض اسكتلندا

في الفترة التي سبقت انتخابات عام 1997 ، وعد حزب العمل باستفتاء لاسكتلندا حول مسألة نقل السلطة. في سبتمبر 1997 ، صوّت بوضوح أولئك الذين صوتوا في هذا الاستفتاء لصالح البرلمان الاسكتلندي المنقول. نسبة المشاركة في هذه الانتخابات كانت 60٪.

ربما كان المنعطف مخيبا للآمال بالنسبة لأولئك الذين أرادوا بيانًا وطنيًا واضحًا لدعم نقل السلطة. أكثر من ثلث من يحق لهم التصويت لم يفعلوا ذلك.

كان يجب أن يكون هناك تأييد للانتقال إلى السلطة ، حيث أن البحث الذي أجراه مارشال عام 1994 أشار إلى أن 75٪ من الاسكتلنديين أرادوا نوعًا ما من البرلمان المنقول منذ عام 1945.

في استطلاع عام 1997 ، سُئل الناس في اسكتلندا عما إذا كانوا يشعرون أنهم اسكتلنديون أم بريطانيون. أجابوا على النحو التالي:

الاعتقاد بأنهم كانوا الاسكتلنديين - 28%

الاعتقاد بأنهم كانوا أكثر الاسكتلندية من البريطانية - 35%

الاعتقاد بأنهم كانوا على قدم المساواة البريطانية والاسكتلندية - 29%

الاعتقاد بأنهم كانوا أكثر البريطانية من الاسكتلندية - 3%

الاعتقاد بأنهم كانوا بريطانيين وليس اسكتلنديًا - 3%

لا توجد أفكار حول هذه القضية - 2%

لذلك ، أشار 63٪ أنهم شعروا بأنهم اسكتلنديون أو اسكتلنديون أكثر من البريطانيين. مرة أخرى ، هذا يتناسب مع نموذج مارشال - أولئك الذين شعروا أنهم كانوا اسكتلنديين يرغبون في برلمانهم الخاص.

الحزب الوطني الاسكتلندي (الحزب الوطني الاسكتلندي) لم يدعم في الأصل فكرة نقل السلطة. ومع ذلك ، انخفض دعمهم في انتخابات عام 1997 بشكل هامشي من حيث الأصوات المكتسبة. حصل حزب العمل على أكثر من 75 ٪ من المقاعد المتاحة في اسكتلندا وبعد الانتخابات ، غير SNP اتجاهه من خلال الموافقة على دعم فكرة نقل السلطة ولكن كنقطة انطلاق للاستقلال الكامل.

هؤلاء الاسكتلنديون الذين صوتوا في استفتاء تفويض السلطة ، صوتوا أيضًا لصالح البرلمان الجديد بصلاحيات متباينة في الضرائب.

هذا البيان من التأييد الشعبي للبرلمان الاسكتلندي في عام 1997 ، من المقرر انتخابات البرلمان الاسكتلندي الجديد لعام 1999. وقد تقرر ذلك

سيكون للمجلس الجديد لقب "البرلمان". سيكون هناك 129 عضوا في هذا البرلمان. يُطلق على من يتم انتخابهم أعضاء البرلمان الاسكتلندي. سيكون إجراء التصويت شكلاً من أشكال نظام ExtraMember. سيتم التصويت على 73 MSP باستخدام FPTP ، بينما سيتم التصويت على 56 MSP باستخدام التمثيل النسبي. كان الحزب الأكثر نجاحًا هو اختيار الوزير الأول الاسكتلندي (ذهب المنصب إلى دونالد ديوار ، حزب العمل). وسيختار الوزير الأول وزارته. سيكون للبرلمان الجديد سلطات محدودة تختلف في الضرائب تصل إلى 3 نقاط في جنيه استرليني.

انتخابات البرلمان الاسكتلندي الجديد (1999)

أسكتلندا

دائرة إنتخابية

دائرة إنتخابية

فوق حتى

فوق حتى

مجموع المقاعد

تصويت ٪

المقاعد

تصويت ٪

مقاعد

SNP

28.7

7

27.3

28

35

العمل

38.8

53

33.6

3

56

Lib Dems

14.2

12

12.4

5

17

سلبيات

15.6

0

15.4

18

18

الآخرين

2.6

1

10.3

2

3

ادعى أنبياء العذاب أن التفويض سيؤدي إلى تفكك بريطانيا العظمى. كتب النائب جون ريدوود كتابًا بعنوان "موت بريطانيا" ؛ أصدر مراسل بي بي سي السياسي أندرو مار "اليوم الذي مات فيه بريطانيا".

هل أدى انتقال السلطة إلى تفكك المملكة المتحدة؟

لا تزال السلطات المالية الرئيسية للحكومة راسخة في لندن ويمكن للبرلمان الاسكتلندي التعامل فقط مع القضايا الاسكتلندية بدلاً من التعدي على القضايا المتعلقة بالمناطق الأخرى. لا تزال القضايا المهمة التي تؤثر على اسكتلندا ، مثل الشؤون الخارجية والسياسات المالية الرئيسية ، تتعامل معها لندن. تمتلك اسكتلندا نظامًا تعليميًا خاصًا بها لكنها كانت تتمتع بذلك فعليًا قبل نقل السلطة.

سيكون من الصعب الآن الحفاظ على حجة مفادها أن التفويض أدى إلى انهيار المملكة المتحدة. يمكن القول أنه قد عزز العلاقات كما كان العداء الذي شعر به في اسكتلندا فيما يتعلق بهيمنة لندن قد انخفض الآن إلى درجة. لم تظهر نتيجة انتخابات عام 2001 دفعة كبيرة للحزب الوطني الاسكتلندي كما كان متوقعًا إذا كان غالبية الناخبين الاسكتلنديين لا يزالون يشعرون بالخيبة من العملية التطورية.

هل تم تحقيق أي شيء عن طريق نقل السلطة؟

لقد كان التفويض يعني أن السياسة أصبحت أقرب إلى الناس في اسكتلندا ، لكن إيان ماكويرتر يدعي أن اسكتلندا قد اجتاحتها "موجة مد وخيبة من الوهم عند تعاقب الكوارث التي شابت طفولتها." كما يدعي أنه كان هناك " الانهيار "في ثقة الجمهور الاسكتلندي في العملية التطورية.

ومع ذلك ، قد يكون الأمر ببساطة هو أن الكثير من المتوقع من البرلمان الاسكتلندي في وقت مبكر للغاية وأن الفراش بأكمله في العملية قد يستغرق فترة أطول مما كان متوقعا في البداية. لم يكن هناك أي تحسن إقليمي سحري في الإسكان والنظام الصحي - ولكن هذا يتطلب المال ولا يتمتع البرلمان الاسكتلندي بسلطات كبيرة لجمع الإيرادات. ومع ذلك ، فقد شهد النظام التعليمي استقرارًا مع توصل اتحاد المعلمين الاسكتلندي إلى اتفاق مع الحكومة المفوضة بشأن شروط الخدمة - وهو اتفاق تحسد عليه نقابتا التدريس باللغة الإنجليزية والويلزية ، وهو اتفاق لم يستطع تحقيقهما مع وزارة التعليم في لندن.

كان البرلمان الاسكتلندي أقل من السنة الأولى مستقرة. كان عليها أن تواجه صحافة معادية - خاصةً من "السجل اليومي" و "الاسكتلندي" - بسبب تعاملها مع مسألة الرسوم الدراسية وإلغاء المادة 28. وجاء الغضب العلني أكثر من نتائج امتحان صيف عام 2000 حيث بموجبه بعض التلاميذ حصلت على نتائج خاطئة والبعض الآخر لم يحصلوا على أي منهم وواجهوا احتمال عدم الذهاب إلى الجامعة التي يختارونها لأنهم لم يحصلوا على درجات الالتحاق. استقال رئيس هيئة المؤهلات الاسكتلندية (SQA) ولكن ليس عضوًا في البرلمان الاسكتلندي المسؤول عن التعليم ، سام غالبريث. كان هناك الكثير من القلق العام حول تكلفة مبنى البرلمان الجديد في هوليرود. لم يساعد الموت المفاجئ للوزير الأول الاسكتلندي ، دونالد ديوار ، في أكتوبر 2000 ، في تحقيق الاستقرار في البرلمان. اعتُبر ديوار بحق رجل الدولة الأكبر سنا في البرلمان الجديد وبصفته عضوًا سابقًا في مجلس الوزراء في الحكومة العمالية ، يمكنه أن يحترم آراءه في لندن. وفاته تعني أن البرلمان الاسكتلندي فقد رابطاً قيماً لـ Downing Street.

لكن هل حقق البرلمان الاسكتلندي أي شيء؟

في عامها الأول ، أقرت ثمانية مشاريع قوانين في أعمال ، وكان أحد عشر مشروع قانون يمر بعملية برلمانية. لذلك ، في 12 شهرًا ، تم الانتهاء من 19 مسألة تتعلق باسكتلندا أو تمر بعملية قبول أو عدم قبولها. في المتوسط ​​، أصدر مجلس العموم قانونًا واحدًا أو اثنين في السنة يتعلق مباشرة باسكتلندا. بهذا المعنى ، كان البرلمان الاسكتلندي ناجحًا جدًا.

سيناقش البرلمان في عامه الثاني برنامجًا حول الإسكان ، والإساءة المنزلية ، وتنظيم رعاية وحماية ضحايا الاغتصاب من الاستجواب خلال محاكمة ، وخدمات المياه ، وصيانة سمك السلمون ، والتشريعات المتعلقة بالاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. . عندما تم الإعلان عن البرنامج ، تم اعتباره مملًا وغير ملهم ، لكنه تلقى دعمًا من "هيرالد" الذي كتب "قد يكون الكثير منه أجرة الخبز والزبدة ولكن هذا بالتأكيد هو ما تدور حوله الحكومة ، وهو بالتأكيد شيء حصل عليه المدير التنفيذي أخيرًا. "(15/09/00)

قبل ذلك في الأيام التي سبقت انتقال السلطة ، لم يكن باستطاعة أولئك الذين مثلوا اسكتلندا في وستمنستر عرض قضاياهم في منتدى وستمنستر. عقدت سبع مرات في السنة الوقت الاسكتلندي السؤال. الآن النقاش حول الشؤون الاسكتلندية الفريدة هو مسألة تدوم أسبوعًا في هوليرود ، ولا يزال من الممكن مناقشة القضايا الاسكتلندية في وستمنستر مع النائبين الاسكتلنديين الذين يمثلون ناخبيهم هناك بالإضافة إلى MSP يمثلون ناخبيهم في هوليرود. بهذا المعنى ، يحصل الأسكتلنديون على "صفقة" أفضل من نظرائهم في اللغة الإنجليزية حيث لديهم تمثيل في برلمانين.

فقط الوقت سيظهر ما إذا كان التفويض قد نجح في اسكتلندا أم لا.

الوظائف ذات الصلة

  • تفويض

    أصبح تفويض السلطة أحد القضايا الرئيسية في الفترة التي تسبق انتخابات عام 1997 عندما وعد حزب العمل بالانتقال كأحد ...